各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

一、2022年工作回顧

2022年是獲嘉發(fā)展歷史上極不平凡、極具挑戰的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重大要求，迎難而上、沉著(zhù)應對，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，全縣上下勠力同心、眾志成城，在克難攻堅中穩住了經(jīng)濟大盤(pán)，經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)取得明顯成效。

（一）經(jīng)濟運行持續向好。高效落實(shí)組合式稅費支持、普惠金融等300余項穩經(jīng)濟一攬子政策，減免緩退各種稅收3.05億元。優(yōu)化調整疫情防控措施，充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，科學(xué)有效防范，最大限度降低疫情對生產(chǎn)生活影響、最大限度保障市場(chǎng)主體，確保121家“四保”白名單企業(yè)（項目）正常生產(chǎn)。強化經(jīng)濟運行監測調度，開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“親清有約周五見(jiàn)”活動(dòng)，嚴格落實(shí)“13710”“馬上辦理、馬路辦公”“首席服務(wù)員”等制度，解決企業(yè)用工、用能等各類(lèi)問(wèn)題256個(gè)。全年地區生產(chǎn)總值完成215.6億元，增長(cháng)6.3%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)21.7%；規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4.1%；一般公共財政預算收入完成8.7億元，增長(cháng)11.5%；居民可支配收入23999元，增長(cháng)6.7%；社會(huì )消費品零售總額完成73.5億元，增長(cháng)3.2%，增速居八縣市第1；金融機構貸款余額達104.8億元，增長(cháng)24.2%，增速居八縣市第2。

（二）發(fā)展基礎持續鞏固。項目招引成效明顯。圍繞培育壯大三大主導產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)，先后組織赴京津冀、長(cháng)三角、東南沿海等地招商40余次，對接項目64個(gè)。新簽約招商項目51個(gè)，總投資149億元。在談億元以上項目88個(gè)，總投資423億元。全縣實(shí)際利用省外、市外資金均完成市定目標。被評為全市商務(wù)、招商引資工作先進(jìn)單位。項目建設推進(jìn)有力。落實(shí)重點(diǎn)項目縣級領(lǐng)導分包和“三個(gè)一批”推進(jìn)機制，全力保障項目進(jìn)度。開(kāi)發(fā)區“三化三制”改革基本完成，順利通過(guò)化工園區安全風(fēng)險等級驗收（C類(lèi)）?？偼顿Y12億元的樓村精細化工園區基礎設施配套項目啟動(dòng)建設，發(fā)展承載力持續增強。全年納入全生命周期監管系統項目348個(gè)，總投資1166億元，年度完成投資175億元。112個(gè)災后重建項目全部開(kāi)工，竣工率97%。6個(gè)省重點(diǎn)項目、18個(gè)市重點(diǎn)項目均超額完成年度目標任務(wù)。“三個(gè)一批”在庫項目履約率、開(kāi)工率、達效率均達100%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提質(zhì)。現代農業(yè)提效增質(zhì)。搶抓“中原農谷”建設機遇，強力推進(jìn)30萬(wàn)畝高標準農田示范區建設，糧食播種面積85.8萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)小麥種子、大豆良種繁育基地分別擴大到5.2萬(wàn)畝、3萬(wàn)畝。成功創(chuàng )建“全國大豆科技自強示范縣”，大豆豐收場(chǎng)景在央視展播。全縣“三品一標”產(chǎn)品認證總數達15個(gè)，中荷乳業(yè)奶制品、齊州麥仁等獲得國家級優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品獎。鑫橋紅薯、錦昌蔬菜、太山白菜、獲嘉黑豆等入選河南省農產(chǎn)品品牌目錄。工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增量。全年實(shí)施工業(yè)項目78個(gè)，完成投資65.5億元。總投資236.7億元的巨晶化工正戊醇、邦德瑞醫藥中間體、廣碩化工碳綜合利用等51個(gè)項目開(kāi)工建設，銘耀微感、晶瑞日用品等70個(gè)項目建成投產(chǎn)，花溪科技通過(guò)北交所上市委員會(huì )審核。現代服務(wù)業(yè)提檔升級。總投資60億元、占地2000畝的中原智慧冷鏈物流園部分項目投入運營(yíng)，鄭北冷鏈物流園成功創(chuàng )建省級示范園區，中州物流集團營(yíng)業(yè)收入突破17億元；同盟古鎮成功申報省級夜間消費集聚區，4A級景區申報工作加快推進(jìn)。奇幻玫瑰園完成餐飲街建設，城關(guān)鎮后寺村香菇采摘園入選河南省休閑觀(guān)光園區，馮莊鎮王井村入選河南省第二批鄉村康養旅游示范村創(chuàng )建單位。

（三）城鄉面貌持續改善。城市更新全面啟動(dòng)。實(shí)施城市更新三年行動(dòng)，圍繞省級文明城市、國家衛生縣城創(chuàng )建目標，謀劃項目33個(gè)，開(kāi)工23個(gè)。影劇院、老干部家屬院片區改造全面啟動(dòng)；新源街特色商業(yè)街區完成整體策劃，拆除違建245間；健康路、振興路、北干道雨污分流，七支排綜合治理，九支排功能提升等事關(guān)群眾切身利益的項目建成投用，東北片區開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)，城市框架進(jìn)一步拉大。堅持全城動(dòng)員、全民參與、共建共享，城市管理水平日益提升。鄉村建設持續深化。51個(gè)村完成規劃編制。建立“縣、鄉、村”三級網(wǎng)格化管理體系，開(kāi)展“六清六亂”、河湖“清四亂”整治行動(dòng)，農村人居環(huán)境實(shí)現“村村達標”，示范村創(chuàng )建深入推進(jìn)。新增改廁7000戶(hù)，高標準完成了109個(gè)村、4.3萬(wàn)戶(hù)問(wèn)題廁所排查整改，“一村一車(chē)一池”管護標準基本實(shí)現，廁改經(jīng)驗在全市鄉村建設工作會(huì )議上作典型發(fā)言。全域開(kāi)展“1+7”農田基礎設施建設大會(huì )戰，統籌推進(jìn)多項建設任務(wù)，疏浚河渠723公里，培復路肩1450公里，恢復黃灌面積10萬(wàn)余畝，栽植樹(shù)木8.9萬(wàn)株，騰退集體土地3600余畝，清理不規范合同600余份。大會(huì )戰改善了鄉村環(huán)境，壯大了村集體經(jīng)濟，增加了農民收入，得到市委市政府充分肯定，進(jìn)一步激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng )業(yè)熱情，實(shí)現了政治效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益的一舉多效。路網(wǎng)提標全速推進(jìn)。積極創(chuàng )建省級“四好農村路”示范縣，580余公里農村公路達到“四好”標準，實(shí)現“有路必有路肩、有路肩必有綠化”目標。張莊共產(chǎn)主義橋等3座危橋改造、后賀線(xiàn)岳寨段等2條道路養護大修項目全部完工。長(cháng)濟線(xiàn)、薄口線(xiàn)改建工程部分路段通車(chē)，興陽(yáng)線(xiàn)、汲詹線(xiàn)等4條干線(xiàn)公路完成提升改造、災毀重建22公里，城鄉道路通行能力進(jìn)一步提升。全力服務(wù)長(cháng)修高速建設，完成征地拆遷2158畝。生態(tài)環(huán)境不斷改善。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。PM₁₀、PM_2.5等指標持續改善，空氣質(zhì)量綜合指數同比下降1.2%，優(yōu)良天數保持在210天以上。共渠、西孟姜女河出境斷面水質(zhì)達到四類(lèi)標準，基本消除城市黑臭水體。

（四）發(fā)展動(dòng)能持續釋放。營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。開(kāi)發(fā)區區域評估基本完成，解決了項目落地環(huán)節多、耗時(shí)長(cháng)、成本高的問(wèn)題。全面推行“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式，梳理并聯(lián)審批流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化；設置“一件事一次辦”窗口8個(gè)，上線(xiàn)運行“一件事一次辦”事項38個(gè)，政務(wù)服務(wù)事項2177項實(shí)現“三級三十二同”；深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng )新監管機制、提高監管能力和水平方面的基礎性作用，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；鄉鎮行政審批服務(wù)中心掛牌，政務(wù)服務(wù)更加便民高效。涉農改革深入推進(jìn)。探索“農村集體經(jīng)濟組織+新型經(jīng)營(yíng)主體+農戶(hù)”模式，土地規模流轉面積達17.6萬(wàn)畝；農村集體資產(chǎn)管理和運營(yíng)機制進(jìn)一步健全，“兩賬分離”模式全面鋪開(kāi)。深化農業(yè)水價(jià)綜合改革，農業(yè)用水節水效率進(jìn)一步提升，成功創(chuàng )建全國第五批節水型社會(huì )建設達標縣。創(chuàng )新能力不斷增強。持續深化與河南師范大學(xué)、河南農業(yè)大學(xué)、新鄉學(xué)院、河南機電職業(yè)學(xué)院的戰略合作，共建產(chǎn)學(xué)研發(fā)展平臺和實(shí)訓基地，企業(yè)自主創(chuàng )新能力不斷提升。全年規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達到50.3%，技術(shù)合同成交額突破3億元，高技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達到73.2%、32.7%。47家企業(yè)“升規納統”，21家企業(yè)實(shí)現小升規，5家企業(yè)成功申報省級“專(zhuān)精特新”，6家企業(yè)建成市級工程技術(shù)研究中心。

（五）民生福祉持續增進(jìn)。民生保障更加穩固。養老服務(wù)設施建設、婦女兒童健康保障等16件重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成。新增就業(yè)5500人，登記失業(yè)率保持在4.5%以?xún)?/span>。推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，新增技能人才6585人。持續抓好困難群體兜底保障工作，按時(shí)足額發(fā)放養老金、低保金。投入產(chǎn)業(yè)資金2900余萬(wàn)元，金融幫扶資金7100余萬(wàn)元，扶持產(chǎn)業(yè)12個(gè)，幫扶脫貧戶(hù)、監測戶(hù)3400戶(hù)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、集體增收、群眾致富四方共贏(yíng)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接取得顯著(zhù)成效，2528名監測對象無(wú)一返貧，相關(guān)工作五次在省市會(huì )議上作典型發(fā)言。社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。公辦幼兒園占比達到47.8%，位居全市前列。6所中小學(xué)完成改擴建，辦學(xué)條件明顯改善。華中師范大學(xué)對縣一中托管幫扶，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，高考本科上線(xiàn)率達98%。鄭州信息工程學(xué)院一期建成招生?；鶎游幕嚨爻掷m鞏固，新建城市書(shū)屋3座、村級文化合作社85個(gè)，現代公共文化服務(wù)體系建設績(jì)效考核全市第一。婦幼保健院成功創(chuàng )建二級醫院。醫聯(lián)體、醫共體建設深入推進(jìn)，加快優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療格局基本實(shí)現，縣域醫療服務(wù)能力持續提升。社會(huì )大局和諧穩定。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)形勢總體穩定。有效化解東城嘉苑、同盟院子、中州院子和瑞園四個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)。開(kāi)展高價(jià)彩禮整治，推動(dòng)移風(fēng)易俗。健全“黨建+大數據+全科網(wǎng)格”社會(huì )治理模式，強化常態(tài)化監督檢查，信訪(fǎng)積案有效化解，刑事案件大幅降低，“三零”創(chuàng )建綜合排名、公眾安全感和政法機關(guān)執法滿(mǎn)意度位居全市第一，榮獲“河南省信訪(fǎng)工作成績(jì)突出縣”“全國信訪(fǎng)工作示范縣”等榮譽(yù)。

各位代表！2022年，我們嚴格落實(shí)全面從嚴治黨要求，扎實(shí)開(kāi)展能力作風(fēng)建設年和作風(fēng)紀律大整頓活動(dòng)，持之以恒糾治“四風(fēng)”。深入開(kāi)展法治宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，法治政府建設考核位列全市第一。依法接受人大法律監督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監督，主動(dòng)接受社會(huì )輿論監督，全年辦理人大代表建議55件、政協(xié)委員提案90件，辦復率均為100%。持續強化審計統計監督、預算管理、專(zhuān)項資金項目監管，政府自身建設進(jìn)一步加強。同時(shí)，大力支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì )等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，婦女兒童、退役軍人、殘疾人權益得到充分保障，民族宗教、防災減災等工作扎實(shí)推進(jìn)，統計、史志、氣象、供銷(xiāo)、僑務(wù)、慈善、機關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績(jì)。

各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些成績(jì)的取得，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是上級黨委政府堅強領(lǐng)導和縣委統攬全局、科學(xué)決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)監督支持的結果，更是全縣人民克難攻堅、共同奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團體，向辛勤工作在各條戰線(xiàn)上的廣大干部職工，向駐獲各單位、公安干警、消防救援隊伍，向所有關(guān)心、參與、支持獲嘉發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到存在的問(wèn)題和不足，主要表現為：縣域經(jīng)濟總量小、綜合實(shí)力弱；主導產(chǎn)業(yè)規模不大，優(yōu)勢不明顯，總體實(shí)力不強；現代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，經(jīng)濟效益、帶動(dòng)效益不強。對此，我們不僅要清醒認識，更要高度重視，切實(shí)增強憂(yōu)患意識，以百倍的信心和勇氣，以更加有力的舉措和行動(dòng)，努力在推動(dòng)獲嘉高質(zhì)量發(fā)展上奮勇?tīng)幭?/span>。

二、2023年目標任務(wù)和重點(diǎn)工作

2023年政府工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示精神，落實(shí)中央、省、市和縣委重大決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，錨定“兩個(gè)確?！?、落實(shí)“十大戰略”，緊盯“兩大跨越”，推進(jìn)“十大工程”，培育壯大“三大產(chǎn)業(yè)”，全力實(shí)施“三大行動(dòng)”，構筑完善“三大保障”，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，堅定不移推動(dòng)全面從嚴治黨，全面建設社會(huì )主義現代化獲嘉。

主要預期目標是：全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)4.5%、9%、9.5%。固定資產(chǎn)投資增長(cháng)17%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)11.5%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10.5%，一般公共財政預算收入增長(cháng)11%，居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，常住人口城鎮化率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗完成市定目標。

圍繞上述目標，要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

（一）抓項目、擴投資，奮力推動(dòng)發(fā)展更具動(dòng)力。更加積極爭取項目。搶抓國家政策機遇，主動(dòng)對接國家、省、市重大戰略，積極爭取中省投資、專(zhuān)項債券、貼息等政策支持，在現代產(chǎn)業(yè)、城市更新、鄉村振興、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )民生等領(lǐng)域，做深做實(shí)項目前期，推進(jìn)各項政策紅利在我縣落地見(jiàn)效。更大力度招引項目。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商行動(dòng)，大力開(kāi)展全員招商、協(xié)會(huì )招商、以商招商，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)招商和“獲商回引”行動(dòng)，探索推進(jìn)股權資本招商，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)貼合度高、科技含量足、投資規模大、帶動(dòng)能力強的重大項目，重點(diǎn)圍繞現代化工，招引一個(gè)投資50億元的產(chǎn)業(yè)鏈條項目；圍繞生物醫藥，招引一個(gè)投資30億元的醫藥中間體類(lèi)龍頭企業(yè)，引進(jìn)三個(gè)5億元以上的關(guān)聯(lián)企業(yè)。全年力爭簽約億元以上項目30個(gè)，總投資不少于200億元。更實(shí)舉措推進(jìn)項目。加強項目調度，提升縣級領(lǐng)導分包、例會(huì )推進(jìn)工作機制效能，抓實(shí)項目全流程、全生命周期服務(wù)管理，強化要素保障，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”項目建設，高質(zhì)高效完成省市重點(diǎn)項目年度建設任務(wù)。加快推進(jìn)上河門(mén)窗總部研發(fā)基地、邦德瑞醫藥中間體等61個(gè)在續建項目，強力推進(jìn)新鄉西部公鐵物流樞紐、中天新能源錳系材料綜合利用等63個(gè)新建項目，確保完成年度投資200億元以上、固定資產(chǎn)投資133億元以上。

（二）強產(chǎn)業(yè)、育龍頭，奮力推動(dòng)發(fā)展更具實(shí)力。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育壯大“四大百億級產(chǎn)業(yè)集群”，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強實(shí)體經(jīng)濟支撐力。在現代化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞總投資80億元的產(chǎn)能填平補齊、提質(zhì)擴容、延鏈強鏈項目，持續推動(dòng)中新化工與中國航天科技集團、上海戊正科技、河南廣碩化工等國內龍頭企業(yè)合作，重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)15萬(wàn)噸草酰胺及碳酸二甲酯、年產(chǎn)20萬(wàn)噸丁二醇、年產(chǎn)40萬(wàn)噸雙氧水等項目建設，逐步形成總產(chǎn)值超100億元的現代化工產(chǎn)業(yè)集群，打造省級碳綜合利用示范區。在生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞總投資64億元的生物醫藥項目，深化與深圳健康元、風(fēng)火輪（上海）生物科技等企業(yè)合作，推進(jìn)仁繪化工螺蟲(chóng)乙酯、錦源化工沙坦類(lèi)醫藥中間體、永豐化工農藥制劑等項目建設，加快形成總產(chǎn)值超100億元的生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群，打造抗生素類(lèi)、降壓類(lèi)、麻醉類(lèi)醫藥中間體全鏈條生產(chǎn)基地和全球采購基地。在現代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以現代物流業(yè)發(fā)展規劃為引領(lǐng)，發(fā)揮中州物流集團、國儲四三二處鐵路專(zhuān)用線(xiàn)優(yōu)勢，加快推進(jìn)中鋁新鄉煤炭?jì)浠?/span>、中化集團河南區域銷(xiāo)售中心、國家應急物資儲備項目建設，打造豫北大宗商品倉儲物流基地；持續推進(jìn)鄭北冷鏈物流園二期建設，確保中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園投入使用，產(chǎn)業(yè)集聚區冷鏈物流園年底主體完工；加大河北同福等關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)力度，打造國家骨干冷鏈物流基地。推動(dòng)嘉通金創(chuàng )申報河南省電商物流示范園區，完善縣鄉村三級物流體系，爭創(chuàng )省級縣域商業(yè)體系建設示范縣，聚力打造總產(chǎn)值超400億元的現代物流產(chǎn)業(yè)集群。在裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，加快推進(jìn)總投資10億元的高端閥門(mén)產(chǎn)業(yè)園和凱高、雙全閥門(mén)等項目建設，推動(dòng)傳統閥門(mén)迭代升級。深化與高校院所合作，推動(dòng)花溪、立廣、瑞鋒等28家農機裝備制造企業(yè)升級改造，引進(jìn)翔天科技食用菌規?；a(chǎn)基地及飲品生產(chǎn)線(xiàn)項目，逐步形成總產(chǎn)值超100億元的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，打造“中原農谷”農機裝備制造專(zhuān)業(yè)園區。

（三）優(yōu)服務(wù)、促消費，奮力推動(dòng)發(fā)展更具活力。提振市場(chǎng)信心。嚴格落實(shí)省政府明確的6大領(lǐng)域、90條穩經(jīng)濟政策。進(jìn)一步擴大“一碼惠企”平臺應用范圍，確保減稅降費、房租減免、社保緩繳等政策“一鍵匹配、免申即享”，引導銀行業(yè)金融機構落實(shí)無(wú)還本續貸等惠企政策，持續降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；深入開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治，清理不合理限制政策和隱性壁壘；堅決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護民營(yíng)企業(yè)權益，暢通社會(huì )資本投資渠道，引導和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度，推動(dòng)小升規、規改股、股上市。全年新增市場(chǎng)主體3000家以上、規上工業(yè)企業(yè)10家以上，培育省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)5家、上市后備企業(yè)7家。激發(fā)消費活力。推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合發(fā)展。加快打造健康路、新源街等特色商業(yè)街區，推進(jìn)智慧商超、一刻鐘便民生活圈建設，持續開(kāi)展電商直播等促消費活動(dòng)。聚焦汽車(chē)、家電、建材等領(lǐng)域，突出抓好大宗商品消費。激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，切實(shí)承擔“保交樓、穩民生”屬地責任，多措并舉推進(jìn)問(wèn)題樓盤(pán)處置化解；支持剛性和改善性住房需求，落實(shí)首套房房貸首付比例、貸款利率最低下限執行政策。優(yōu)化二套房認定標準，降低二手房交易稅費成本，支持團體購買(mǎi)商品住房；加大保障性住房供給，解決好青年人等住房問(wèn)題。創(chuàng )新消費場(chǎng)景。充分挖掘文旅資源稟賦，每個(gè)鄉鎮打造2-3個(gè)鄉村旅游康養示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全域旅游，帶動(dòng)農業(yè)采摘、農耕體驗、特色餐飲、康養一體等鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富生態(tài)旅游內涵；發(fā)揮花木產(chǎn)業(yè)、同盟文化等資源優(yōu)勢，以封神IP形象推廣、宣傳為著(zhù)力點(diǎn)，吸引數字產(chǎn)業(yè)人才落地創(chuàng )業(yè)，培育元宇宙數字文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，打造封神文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、宣傳、推廣力度，持續擴大木版年畫(huà)、馬皮舞、羅漢拳等文化品牌影響力，深化非遺文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放消費潛力。

（四）穩三農、興鄉村，奮力推動(dòng)發(fā)展更具定力。努力讓農業(yè)更強。圍繞農業(yè)強縣，推進(jìn)“中原農谷”建設，開(kāi)展鄉村基礎設施建設“1+5”行動(dòng)，鞏固農田基礎設施建設大會(huì )戰成果，探索“投、融、建、運、管”模式，完成投資9億元的30萬(wàn)畝高標準農田示范區建設任務(wù)，建成10萬(wàn)畝小麥、8萬(wàn)畝大豆種業(yè)繁育基地，引入1-2家千萬(wàn)級育種企業(yè)。深化“國家大豆科技自強示范縣”建設，擴大我縣大豆在黃淮海地區高產(chǎn)優(yōu)勢。加快省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，引進(jìn)菌棒生產(chǎn)企業(yè)2家，食品加工企業(yè)5家以上，建設一批市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加強與豫資集團等企業(yè)合作，新增土地流轉面積5萬(wàn)畝以上。堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，確保糧食播種面積穩定在86萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩定在7.9億斤以上。努力讓農村更美。鞏固農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)成果，爭取并實(shí)施水美鄉村建設省級試點(diǎn)縣項目，開(kāi)展城鄉環(huán)境“五清五拆五整治”專(zhuān)項行動(dòng)，改善城鄉面貌。深入推進(jìn)鄉村建設，完成5個(gè)村1800余戶(hù)改廁任務(wù)，1/3以上村達到人居環(huán)境示范村標準，推進(jìn)城關(guān)鎮、位莊鄉全域美化，高標準建設環(huán)城區人居環(huán)境示范廊道。大力實(shí)施鄉鎮政府所在地及30%以上的行政村“三通一入地”工程，逐步實(shí)現南水北調水源全覆蓋，生活污水治理率超50%。推進(jìn)農村路網(wǎng)建設，改造危舊橋梁4座和鄉村道路20條、37公里，全域創(chuàng )建“四好農村路”，完成省級示范縣驗收。全面推進(jìn)國土綠化，深化森林鄉村創(chuàng )建，打造宜居宜業(yè)和美鄉村。努力讓農民更富。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，堅持幫扶政策不變、幫扶力度不減，持續消除返貧致貧風(fēng)險。多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，培訓農村技能人才2200人，增加群眾技能收入，加快鄉村人才振興。圍繞“一鄉一業(yè)、一村一品”，大力培植鄉村產(chǎn)業(yè)，助推鄉村振興。

（五）抓提升、強統籌，奮力推動(dòng)發(fā)展更具魅力。推進(jìn)縣城全面提質(zhì)。以省級文明城市創(chuàng )建為統領(lǐng)，實(shí)施總投資51.1億元的22個(gè)城市更新項目。推動(dòng)影劇院、老干部局家屬院片區開(kāi)發(fā)，完成岳莊征收掃尾工作，全面啟動(dòng)府莊搬遷工作，穩步推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設；推進(jìn)縣城東北區域東、西公園及6號路等基礎配套建設。完成行政路、迎賓大道、同盟大道等9條城市道路改造提升、九支排濱河公園、亢村南水北調水廠(chǎng)、縣生活垃圾焚燒發(fā)電等工程建設。緊盯縣城重要節點(diǎn)和背街小巷，從嚴整治“三占十亂”，依法依規拆除違章廢棄建筑、城鄉危房、違規廣告，提升城市精細化管理水平，確保通過(guò)省級園林城市、省級衛生縣城復檢，創(chuàng )建省級森林城市。構筑完善交通路網(wǎng)。完成長(cháng)修高速后續征地拆遷任務(wù)，全力推進(jìn)鄭輝高速征拆工作。確保S309長(cháng)濟線(xiàn)東段工程5月份竣工通車(chē)，完成S231薄口線(xiàn)南段改建、G234興陽(yáng)線(xiàn)東段綠化提升、G234興陽(yáng)線(xiàn)史莊黃堤段等道路養護工程。實(shí)施安王路南段貫通工程，打通獲嘉東部南北通道。實(shí)施樓村精細化工園區6條道路建設，謀劃實(shí)施亢村園區13條市政道路新建工程，不斷完善縣域交通路網(wǎng)。持續改善生態(tài)環(huán)境。嚴格落實(shí)“三區三線(xiàn)”劃定成果，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。加強“六控”治理，確保PM₁₀、PM_2.5年均濃度和優(yōu)良天數達到市定目標；強化水污染綜合防治，落細落實(shí)河長(cháng)制，常態(tài)化開(kāi)展河道水環(huán)境綜合整治，謀劃共渠綜合治理和史莊引黃調蓄工程二期項目，完成共渠清淤疏浚、大沙河西段堤防綠化整修，常態(tài)化實(shí)施如意湖、城區七支排九支排生態(tài)補水，改善城區水環(huán)境。啟動(dòng)亢村生活污水處理廠(chǎng)建設，推進(jìn)香山污水處理廠(chǎng)改擴建及配套管網(wǎng)工程，實(shí)施同盟污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)和黃河流域面源污染治理項目，確保河流出境斷面水質(zhì)穩定達標；加強土壤污染防治，落實(shí)重金屬污染防治監管和重點(diǎn)區域綜合整治。

（六）促改革、優(yōu)環(huán)境，奮力推動(dòng)發(fā)展更具潛力。持續深化改革。推行企業(yè)投資項目承諾制和“一枚印章管審批”，推進(jìn)更多“一件事一次辦”事項落地，持續壓縮辦事時(shí)限，降低市場(chǎng)主體辦事成本。推動(dòng)縣投資集團轉型升級，打造2A級投融資平臺。繼續深化農村集體產(chǎn)權制度改革，清理不規范合同，強化集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，完善農村財務(wù)管理體制機制，推進(jìn)農村集體經(jīng)濟組織“兩賬分離”，實(shí)現70%以上村集體收入達10萬(wàn)元以上。深化農村承包地“三權分置”改革，穩妥推進(jìn)承包地規模經(jīng)營(yíng)，為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎，逐步提升農業(yè)現代化水平。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)。圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，加快科技成果應用轉化。發(fā)揮好政府引領(lǐng)作用，突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，出臺《加快人才強縣建設工作實(shí)施方案》，強化人才服務(wù)保障，引進(jìn)培育更多高端人才。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)后補助等資金支持，激勵企業(yè)加大創(chuàng )新投入，引導支持相關(guān)企業(yè)加快技術(shù)改造。深化校地合作，推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用結合，與河南師范大學(xué)、河南機電職業(yè)學(xué)院合作共建研發(fā)平臺，推進(jìn)新鄉學(xué)院油水分離、陶瓷新材料兩個(gè)校地合作項目落地。全年新增省級創(chuàng )新平臺2家、高新技術(shù)企業(yè)3家，備案科技型中小企業(yè)20家以上，規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達55%以上。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，引導金融機構采取債貸結合、聯(lián)合授信等方式配套融資，吸引社會(huì )資本參與重大項目建設。推進(jìn)工業(yè)用地“標準地+承諾制”改革，切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)權證“辦證難”問(wèn)題，實(shí)現“拿地即開(kāi)工”“交房即交證”。加大閑置用地盤(pán)活力度，積極爭取建設用地指標，優(yōu)先保障重點(diǎn)項目建設；健全營(yíng)商環(huán)境“清單制”和滿(mǎn)意度監測等機制，深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“親清有約周五見(jiàn)”活動(dòng)，全力營(yíng)造“有求必應、無(wú)事不擾”良好環(huán)境。

（七）辦實(shí)事、惠民生，奮力推動(dòng)發(fā)展更具效力。打造更有溫度的社會(huì )保障。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，持續開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)，抓好農民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，完成職業(yè)技能培訓4700人，確保全年培訓取證率達到40%以上，新增就業(yè)5000人以上，登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?；持續推進(jìn)全民參保登記，健全社會(huì )救助體系；積極開(kāi)展低保、養老、慈善、助殘等福利事業(yè)，做好兜底保障工作；強化醫保征繳，深化醫保制度改革，保障醫?；鸢踩椒€有效運行。打造更加均衡的教育環(huán)境。完善師資補充保障機制，嚴格落實(shí)教師隊伍培育、激勵等政策，逐步提高教師待遇，全面建設高質(zhì)量教師隊伍；擴大優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育供給，推進(jìn)小型幼兒園整合，確保公辦幼兒園占比達到50%；確?？h第二中學(xué)、第二初級中學(xué)、南關(guān)小學(xué)投入運行，改善中小學(xué)辦學(xué)條件；借助縣一中與華中師大合作機遇，提高全縣教學(xué)管理水平和教育質(zhì)量；加快推進(jìn)鄭州信息工程學(xué)院（二期）、測繪學(xué)校實(shí)訓基地建設。打造更加優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。做好新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”各項工作，強化醫療物資和救治力量保障，加強防疫能力建設，確保人民群眾安全健康。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，倡導文明健康生活方式。依托縣醫療健康總醫院，創(chuàng )建縣域醫療發(fā)展中心，推進(jìn)信息化建設，推動(dòng)縣域緊密型醫共體發(fā)展。啟動(dòng)縣醫院南區建設，加快疾控中心遷建，完成婦幼保健院醫療綜合服務(wù)樓、中醫院醫療應急救治能力提升項目建設，深化鄉鎮衛生院“一院一品”建設，持續提升醫療服務(wù)水平。打造更加濃厚的文化氛圍。實(shí)施文化惠民行動(dòng)，推動(dòng)“同盟耀中原·奮進(jìn)新征程”品牌建設，構建新型文化空間，新建一批城市書(shū)屋、文化驛站，廣泛開(kāi)展群體文化活動(dòng)、全民健身運動(dòng)，開(kāi)展文化惠民演出2500余場(chǎng)次。加快體育公園、健身步道等體育場(chǎng)地建設，積極承辦各類(lèi)體育賽事，豐富群眾精神文化生活。打造更為安全的社會(huì )環(huán)境。強化自然災害監測預警、風(fēng)險排查和綜合整治，深化“九小”場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房等安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。建立“三清單一承諾”制度，全面筑牢食品安全防線(xiàn)。以“三零”創(chuàng )建為抓手，進(jìn)一步完善“黨建+大數據+全科網(wǎng)格”基層治理模式，狠抓矛盾糾紛多元化解、社會(huì )治安綜合治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，防范化解金融風(fēng)險，依法打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)等違法犯罪行為，持續建設平安獲嘉。

加強國防教育和國防后備力量建設，支持駐獲部隊建設，做好人民防空、退役軍人事務(wù)等工作，深入開(kāi)展雙擁共建，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。促進(jìn)民族團結、宗教和諧。支持群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好統計、史志、檔案等各項工作。

三、切實(shí)加強政府自身建設

我們將始終保持趕考的心態(tài)，以自我革命的精神，持之以恒加強自身建設，努力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

全面加強政治建設。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，忠誠捍衛“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅定不移把黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委各項決策部署落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，用“執行落實(shí)”的力度換取“藍圖成景”的速度。

全面加強法治建設。深入踐行習近平法治思想，高標準實(shí)施“八五”普法，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作。依法接受人大法律監督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監督，主動(dòng)接受社會(huì )輿論監督，始終讓權力在陽(yáng)光下運行，用厲行法治的責任感換取社會(huì )各界的認同感。

全面加強能力建設。嚴格落實(shí)“13710”工作制度，踐行“馬上辦理、馬路辦公”一線(xiàn)工作法，加快推動(dòng)政府部門(mén)職能“四個(gè)轉變”，不斷提升政府系統工作人員的學(xué)習能力、思維能力、創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力，真正成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手，堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題、堅決抵制“躺平”思想，用今天的拼搏勁頭換取明天的發(fā)展勢頭。

全面加強廉政建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實(shí)中央八項規定精神，推動(dòng)政府系統從嚴治黨向縱深推進(jìn)。加強工程項目全過(guò)程監督，強化預算管理，嚴控“三公經(jīng)費”，集中財力保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體，決不搞鋪張浪費、決不做表面文章、決不圖虛假政績(jì)，把更多資金用于為民惠民，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”！

各位代表！歷史的畫(huà)卷，始終在砥礪前行中鋪展；時(shí)代的華章，始終在接續奮斗中書(shū)寫(xiě)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅強領(lǐng)導下，永葆“闖”的精神、“拼”的勁頭、“干”的作風(fēng)，砥礪奮進(jìn)、創(chuàng )新突破，為全面建設社會(huì )主義現代化獲嘉而不懈奮斗！