各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧

    過(guò)去的五年，是獲嘉發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極為特殊、極具挑戰的五年。五年來(lái)，縣政府以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，統籌推進(jìn)疫情防控、防汛救災和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，持續攻堅，真抓實(shí)干，較好地完成了本屆政府各項工作任務(wù)，實(shí)現了“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官，如期全面建成小康社會(huì )。

    經(jīng)濟實(shí)力躍上新臺階。地區生產(chǎn)總值實(shí)現192.1億元，5年增長(cháng)71.2%；一般公共財政預算收入達到7.7億元，5年增長(cháng)95%；社會(huì )消費品零售總額完成71.3億元，5年增長(cháng)74.1%；居民可支配收入22489.4元，5年增長(cháng)46.3%；規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)9.1%；固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)18.4%。

發(fā)展后勁持續增強。產(chǎn)業(yè)集聚區承載能力持續提升。新增標準化廠(chǎng)房67.6萬(wàn)平方米。東區道路提標改造工程、供水管網(wǎng)工程完工，南區城鄉一體化供水工程動(dòng)工；樓村精細化工園區全省首家通過(guò)省級區域“雙評”，供水管網(wǎng)具備通水條件。工業(yè)經(jīng)濟加快轉型。以現代化工、現代裝備制造為主導，產(chǎn)業(yè)規模持續壯大，撐起了工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山。建成全省首個(gè)飛地經(jīng)濟試驗園區—金水（獲嘉）產(chǎn)業(yè)新城，陶老大、中荷乳業(yè)等20余家企業(yè)相繼落戶(hù)；建設華夏幸福（獲嘉）產(chǎn)業(yè)新城，先后簽約引進(jìn)智慧印務(wù)包裝產(chǎn)業(yè)園等項目23個(gè)。香港錦藝、天眾生物技術(shù)、卡吉諾食品、獵金科技等一批項目建成投產(chǎn)。五年間累計實(shí)施千萬(wàn)元以上項目381個(gè)，完成投資304.9億元。現代農業(yè)加快推進(jìn)。成功創(chuàng )建河南省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。新增高標準農田32.5萬(wàn)畝。糧食生產(chǎn)連獲豐收，糧食安全責任制考核連續五年獲全市優(yōu)秀。農民專(zhuān)業(yè)合作社達982家，涉農龍頭企業(yè)達36家，“三品一標”產(chǎn)品認證達15個(gè)，形成了以獲嘉香菇、錦源生蔬為龍頭的菌蔬產(chǎn)業(yè)，以萊恩月季、名樹(shù)苑為龍頭的花木產(chǎn)業(yè)，以百興食品、超琪食品為龍頭的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。電商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)20家，網(wǎng)店數量達860家，電子商務(wù)交易額達到10.9億元，5年增長(cháng)40%，從業(yè)人員突破1.2萬(wàn)人。壹倉優(yōu)品總部落戶(hù)獲嘉，大麥奧特萊斯全球奢侈品中國（獲嘉）調配總倉、結算中心在獲嘉設立。亞洲草地滾球基地建成，多次承辦國際國內賽事。同盟古鎮一期運營(yíng)，如意湖建成開(kāi)放，奇幻玫瑰園開(kāi)園迎客，成為鄭州及周邊市民假日短途休閑旅游地、省內鄉村旅游網(wǎng)紅打卡地。成功創(chuàng )建省級物流示范園，冷鏈物流初步形成產(chǎn)業(yè)鏈布局。

三大攻堅成效顯著(zhù)。把打好三大攻堅戰作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標，盡銳出戰、迎難而上，取得了決定性成效。脫貧攻堅全面勝利。26個(gè)貧困村全部出列，4090戶(hù)貧困戶(hù)、14105名貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會(huì )目標順利實(shí)現。金融帶產(chǎn)業(yè)促增收的“獲嘉模式”，夯實(shí)了長(cháng)效穩定脫貧的基礎，轉入了鞏固拓展脫貧攻堅成果的新階段、鄉村振興的新時(shí)期。生態(tài)環(huán)境穩定向好。2021年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數較2016年增加51天，PM₁₀、PM_2.5同比下降22.8%、29.9%。河流出境斷面、縣級以上飲用水水源地水質(zhì)全面達標，土壤環(huán)境總體穩定。風(fēng)險防控措施有力。政府債務(wù)總量適度、風(fēng)險可控，金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患有序化解。12起非法集資案件司法程序全部終結，守住了不發(fā)生區域性系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

    城鄉面貌明顯改善。國家新型城鎮化試點(diǎn)、“多規合一”試點(diǎn)深入實(shí)施，城鎮化率達到51.5%，提高7.82%。縣城品質(zhì)全面提升。成功創(chuàng )建省級衛生縣城、省級園林縣城，提名省級文明城市。累計投資46.2億元，新建改造道路46條，整治背街小巷20條；和平路東延、東外環(huán)北延等市政道路建成，城市框架進(jìn)一步拉伸；城區九支排黑臭水體整治初見(jiàn)成效；同盟污水處理廠(chǎng)提標改造及擴建工程全面完成，城區污水處理承載能力大幅提升；集中供熱工程一期竣工；燃氣管網(wǎng)實(shí)現全覆蓋。鄉村面貌煥然一新。統籌推進(jìn)村容村貌整治、城鄉污水治理、河長(cháng)制和河湖“清四亂”、廊道綠化、廁所革命、“四好農村路”建設，城鄉人居環(huán)境全域提升，工作經(jīng)驗在人民日報刊發(fā)報道，榮獲全省美麗鄉村建設示范縣、全省廁所革命先進(jìn)縣。城鄉路網(wǎng)便捷通暢。先后實(shí)施了興陽(yáng)線(xiàn)（G234）、薄原線(xiàn)（S231）、長(cháng)濟線(xiàn)（S309）、獲軹線(xiàn)（S309）、山詹線(xiàn)（S228）等干線(xiàn)公路大修改建，是我縣公路建設史上投資最多、改建里程最長(cháng)的五年；修建農村公路88條92.3公里，成功創(chuàng )建全省“萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)工程”示范縣和全市“四好農村路”示范縣。

發(fā)展動(dòng)能持續提升。改革攻堅縱深推進(jìn)。融合西工區、產(chǎn)業(yè)集聚區南北兩區，形成了“一縣一區、一區多園”的發(fā)展模式，建立了“管委會(huì )+公司”的運營(yíng)模式，完成了人事制度、薪酬制度改革，發(fā)展集聚效應和改革成效已經(jīng)初顯。農村綜合改革走在全省前列，產(chǎn)權制度改革、承包地“三權分置”改革經(jīng)驗在全省推廣。積極落實(shí)“減縣補鄉”政策，鄉鎮綜合行政執法改革經(jīng)驗在河南日報刊登報道，省、市現場(chǎng)觀(guān)摩研討會(huì )先后在我縣召開(kāi)。投融資平臺實(shí)現整合和集團化運作，紡織印染廠(chǎng)完成破產(chǎn)改制，國家糧食儲備庫完成公司制改革，國有企業(yè)退休人員實(shí)現社會(huì )化管理。“放管服”改革持續深化。全面實(shí)施“多證合一”，非涉密投資項目審批事項100%在線(xiàn)辦理，網(wǎng)上可辦率和“一網(wǎng)通辦率”達到100%。1820項政務(wù)服務(wù)事項納入一體化平臺，承諾辦結時(shí)限壓縮88.75%。全省通辦服務(wù)專(zhuān)區建成，基本實(shí)現跨地區業(yè)務(wù)一次辦成。創(chuàng )新能力明顯提升。規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技改120家（次），完成投資127億元。備案國家級科技型中小企業(yè)83家（次），認定“專(zhuān)精特新”企業(yè)3家、市級技術(shù)工程研究中心25家，取得專(zhuān)利951件。高新技術(shù)企業(yè)達到42家，較2016年增加15家。

    民生福祉持續增進(jìn)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著(zhù)力保障和改善民生，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。提升了社會(huì )保障水平。民生支出累計43.3億元，重點(diǎn)民生實(shí)事較好完成。城鎮新增就業(yè)3.1萬(wàn)人，城鄉低保標準分別提高31%、41%。城鄉居民基本養老、基本醫療保險全覆蓋。社會(huì )救助保障標準與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機制及時(shí)落實(shí)。改善了民生福祉。成功創(chuàng )建“全國成人教育和職業(yè)教育示范縣”，榮獲“全國群眾體育工作先進(jìn)縣”“全省義務(wù)教育示范縣”。4所學(xué)校被評為河南省義務(wù)教育標準化管理示范校、特色校。新建、改擴建義務(wù)教育學(xué)校62所，蘇豫中學(xué)、河南女子職業(yè)學(xué)院建成招生，鄭州信息工程職業(yè)學(xué)院開(kāi)工建設。高考成績(jì)連創(chuàng )新高。成功舉辦第二屆、第三屆全民運動(dòng)會(huì )?？h中醫院搬遷啟用，醫共體建設強力推進(jìn)，縣域綜合醫改和總醫院組織架構建立。提高了社會(huì )治理能力。安全生產(chǎn)連年獲省市先進(jìn)榮譽(yù)。矛盾糾紛多元調處化解機制受到省市高度肯定；鄉鎮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度經(jīng)驗在全省推廣，信訪(fǎng)工作受到省委省政府表彰。增強了群眾安全感。新冠肺炎疫情常態(tài)化精準防控，抗洪救災全面勝利，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展贏(yíng)得了戰略主動(dòng)。社會(huì )治安防控體系進(jìn)一步健全，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭深入開(kāi)展。榮獲省級食品安全示范縣、全省平安建設先進(jìn)縣。

積極支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織工作，審計、統計、供銷(xiāo)、氣象、史志、檔案、雙擁共建、民族宗教等各項工作也取得了新成績(jì)。

五年來(lái)，我們把政治建設擺在首位，自覺(jué)把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各方面全過(guò)程，自覺(jué)接受人大監督、政協(xié)民主監督和社會(huì )監督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強法治政府建設，推進(jìn)依法行政，強化審計監督，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育，持續整治“四風(fēng)”，政府自身建設不斷加強。

各位代表！

回顧過(guò)去的五年，諸多矛盾交織疊加，各種挑戰接踵而至，改革發(fā)展的成就來(lái)之不易。這些成就的取得，得益于縣委的科學(xué)謀劃和總攬全局，得益于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎，凝聚著(zhù)全縣人民的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐獲部隊、武警官兵、政法干警，向拼搏奮斗在各條戰線(xiàn)的同志們和關(guān)心支持獲嘉發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

安不忘危，興不忘憂(yōu)?？吹匠煽?jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到政府工作存在的問(wèn)題。如：經(jīng)濟總量小，縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力不強；財政收入規模小，收支矛盾突出；公共服務(wù)不優(yōu)，就業(yè)、教育、醫療與群眾期待還有差距；部分干部工作作風(fēng)不實(shí)、擔當精神不夠等。對此，我們將以高度負責的精神，盡心竭力加以解決，不負人民重托！

二、今后五年總體部署

未來(lái)五年，是我們邁上第二個(gè)百年奮斗目標新征程極為關(guān)鍵的五年。獲嘉處在不進(jìn)則退、轉型攻堅的緊要關(guān)口，唯有積極主動(dòng)、乘勢而上，方能蓄勢突破，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展！讓我們用只爭朝夕的努力、堅如磐石的定力，踵事增華向著(zhù)未來(lái)再出發(fā)！

今后五年政府工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入構建新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以高質(zhì)量發(fā)展為主題主線(xiàn)，以縣域治理“三起來(lái)”為根本遵循，以主導產(chǎn)業(yè)強筋壯骨、轉型升級為具體路徑，錨定“兩個(gè)確保”，推進(jìn)“十大戰略”，突出項目為王，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、城鄉建設、改革創(chuàng )新、生態(tài)治理、鄉村振興、民生改善，叫響“三張名片”，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增速，保持社會(huì )大局和諧穩定，奮力譜寫(xiě)獲嘉高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

根據縣第十三次黨代會(huì )提出的奮斗目標，建議今后五年全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：到2026年，全縣地區生產(chǎn)總值達到310億元，年均增長(cháng)10.5%；一般公共財政預算收入達到17億元，年均增長(cháng)14.9%；規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)15%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)15%以上；社會(huì )消費品零售總額達到118億元，年均增長(cháng)10.5%。居民可支配收入和經(jīng)濟發(fā)展保持同步增長(cháng)。

落實(shí)總體要求，實(shí)現上述目標，做好今后五年的工作，要堅持“四個(gè)必須”。一是必須堅持黨的全面領(lǐng)導。堅持把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作的全過(guò)程，講政治、顧大局，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到“兩個(gè)維護”，捍衛“兩個(gè)確立”，嚴守政治紀律、政治規矩，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平。二是必須堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，維護群眾利益，促進(jìn)社會(huì )公平，增進(jìn)民生福祉，持續提高群眾幸福指數。三是必須堅持項目為王理念。一切為了項目干、一切圍繞項目轉，著(zhù)力破解難題，加速項目落地，用心用情把項目建設抓實(shí)抓細抓出成效。四是必須堅持改革創(chuàng )新。堅定不移推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，推進(jìn)更深層次改革、更高水平開(kāi)放、更大力度創(chuàng )新，以更大的勇氣、更強的舉措，破除深層次體制機制障礙，持續增強發(fā)展動(dòng)力和活力。

各位代表！

目標承載使命，任務(wù)考驗擔當。今后五年，我們將進(jìn)一步堅定信心，凝心聚力，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。

    （一）聚焦產(chǎn)業(yè)升級，打造現代產(chǎn)業(yè)體系。把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置，推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，改造高標準農田17萬(wàn)畝、高效節水農田示范區1萬(wàn)畝以上。建設小麥良種繁育基地，打造全國有影響力的大豆優(yōu)質(zhì)種子繁育基地和高產(chǎn)創(chuàng )建示范基地，創(chuàng )建國家大豆科技自強示范縣，推動(dòng)“中原農谷”建設。加快特色農業(yè)發(fā)展，抓好省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園及園林綠化景觀(guān)產(chǎn)業(yè)園建設，引導香菇、白菜、黑豆、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節向前后鏈條延伸，實(shí)現集群化發(fā)展。大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，提高農業(yè)綜合效益，規模以上企業(yè)達60家，產(chǎn)值突破30億元。做強第二產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條謀項目。重點(diǎn)圍繞現代化工、精細化工、冷鏈物流，完善產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜，全面落實(shí)“鏈長(cháng)制”“盟長(cháng)制”，強化重點(diǎn)項目謀劃包裝，引進(jìn)一批經(jīng)濟實(shí)力雄厚、市場(chǎng)競爭力強、行業(yè)優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞主導產(chǎn)業(yè)建項目。聚焦現代化工、現代裝備制造，突出主導產(chǎn)業(yè)地位，膨脹主導產(chǎn)業(yè)總量，打造百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭主導產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟總量達70%以上。以延伸補齊現代化工產(chǎn)業(yè)鏈為目標，深化與中國航天研究院合作，引進(jìn)國內工業(yè)氣體龍頭盈德氣體集團公司，推動(dòng)中新化工、金天化工基礎產(chǎn)品迭代升級，打造碳綜合利用示范園區。以精細化工園區擴區增容為目標，圍繞錦源化工、巨晶化工和邦德瑞化工等骨干龍頭企業(yè)，規劃建設面積5平方公里、產(chǎn)值超百億級的精細化工產(chǎn)業(yè)集群。以建設新鄉市農機裝備產(chǎn)業(yè)園為目標，引進(jìn)龍頭，整合行業(yè)資源，做大做強重點(diǎn)企業(yè)，打造農機強縣。以打造高端智能閥門(mén)產(chǎn)業(yè)集群為目標，建設閥門(mén)產(chǎn)業(yè)新城，實(shí)現集群集聚、研發(fā)生產(chǎn)銷(xiāo)售一體化發(fā)展，力爭五年內閥門(mén)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到20億元。圍繞存量提質(zhì)引項目。強化政策激勵，引導現有優(yōu)勢骨干企業(yè)與上下游企業(yè)建立長(cháng)期合作關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局；支持中新化工、錦源化工等10余家存量?jì)?yōu)勢骨干企業(yè)通過(guò)并購、參股等形式，盤(pán)活閑置低效企業(yè)。5年內，錦源化工、壹倉優(yōu)品實(shí)現主板上市，支持培育佰嘉新材料新三板掛牌；全縣年產(chǎn)值30億元以上企業(yè)達到2家、10億元以上企業(yè)達到5家、5億元以上企業(yè)達到20家，年稅收超過(guò)1億元企業(yè)達到2家、5000萬(wàn)元企業(yè)達到8家。做大第三產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)文旅融合，立足假日休閑旅游，培育打造特色文化旅游線(xiàn)路，適時(shí)啟動(dòng)同盟山旅游資源開(kāi)發(fā)；推動(dòng)奇幻玫瑰園創(chuàng )建4A級旅游景區；同盟古鎮袁家村二期、三期投入運營(yíng)，建設同盟文化旅游區。加快現代物流發(fā)展，建設中原智慧冷鏈物流園，形成食品加工、生產(chǎn)、倉儲、配送產(chǎn)業(yè)體系，打造輻射全省、連接全國的內陸物流港和國家骨干冷鏈物流基地，打造百億級產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮四三二處和中州物流、西工區鐵路倉儲物流優(yōu)勢，建設煤炭、棉花、大豆等大宗商品物流園。力爭現代物流占服務(wù)業(yè)的比重達到50%。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目，培育多類(lèi)型、多功能的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，推廣獲嘉“好網(wǎng)貨”，助力鄉村振興。

（二）聚焦三張名片，提高開(kāi)放影響力。進(jìn)一步發(fā)揮“花木之鄉、建筑之鄉、乒乓之鄉”資源稟賦優(yōu)勢，搭建發(fā)展載體，豐富發(fā)展內涵，擴大影響力、提升知名度，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度。一是叫響“花木之鄉”名片。以如意湖為中心，整合亞洲草地擲球中心、奇幻玫瑰莊園等花木產(chǎn)業(yè)資源，規劃建設花木創(chuàng )意小鎮。引入專(zhuān)業(yè)綠化、設計、經(jīng)銷(xiāo)公司，提升競爭力、增強影響力、擴大輻射力，逐步構建門(mén)類(lèi)齊全、結構合理、產(chǎn)品多元的花木產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)精品培育、園林園藝、市場(chǎng)交易、加工儲運、休閑民宿等全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是叫響“建筑之鄉”名片。積極與央企或高等院校合作，建設建筑學(xué)院；依托測繪學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，打造人才教育培育基地，彰顯“獲嘉勞務(wù)”品牌。規劃建設集培訓、辦公、會(huì )務(wù)于一體的建筑總部大廈。完善配套服務(wù)政策，推動(dòng)建筑企業(yè)資質(zhì)升級，加快建筑企業(yè)集群集聚發(fā)展。三是叫響“乒乓之鄉”名片。以建設區域性乒乓球訓練中心為目標，引入建設專(zhuān)業(yè)場(chǎng)館，遷建雙育學(xué)校，打造集休閑健身、拓展訓練、教學(xué)集訓、賽事承辦、商務(wù)活動(dòng)為一體的綜合基地，爭創(chuàng )國家、省、市乒乓球人才集訓中心，提升“乒乓之鄉”美譽(yù)度。

（三）聚焦城鄉建設，推進(jìn)新型城鎮化。全面實(shí)施新型城鎮化戰略，提升城鄉宜居環(huán)境，加快構建以主副城區為主體、中心鎮、特色鎮和一般村鎮協(xié)調發(fā)展的現代化城鎮體系，常住人口城鎮化率達56%以上。強化基礎建設。深化與社會(huì )資本方合作，完善提升縣產(chǎn)業(yè)集聚區、樓村精細化工園區基礎設施建設，實(shí)施城鄉一體化供水、供熱和路網(wǎng)建設等工程，完成博愛(ài)—新鄉—長(cháng)垣天然氣輸氣管道獲嘉段工程建設，實(shí)現集中供熱、供水、供氣全覆蓋；多渠道籌措資金，3年內分期分批實(shí)施城區18條主次干道綜合提升工程，完成東北區域路網(wǎng)建設，分步打通北干道、同濟路等斷頭路，提升城區通行能力。打造健康路、新源街飲食文化特色商業(yè)街區，建設北干道沿線(xiàn)等片區停車(chē)場(chǎng)，完善城市服務(wù)功能。提升城市品位。實(shí)施城市更新三年行動(dòng)計劃，梯次推進(jìn)中心城區關(guān)鍵節點(diǎn)七個(gè)片區開(kāi)發(fā)，建設縣城提質(zhì)示范區，提升城市面貌。規劃建設老城區街心游園，建成九支排濱河公園、一中游園，建設生態(tài)宜居新縣城。圍繞爭創(chuàng )省級文明城市、鞏固提升衛生城市創(chuàng )建成果，按照政府引導、市場(chǎng)引領(lǐng)、規范管理、綜合整治的原則，統一布局相關(guān)業(yè)態(tài)，實(shí)現劃行歸市；常態(tài)治理亂搭亂建、亂停亂放、亂設攤點(diǎn)等城市管理亂象，提升城市管理水平。優(yōu)化城鄉路網(wǎng)。主動(dòng)融入鄭新一體化區域發(fā)展格局，完成長(cháng)濟線(xiàn)（S309）續建、新獲快速路提升改造；實(shí)施冢馮路南延對接鄭輝高速；服務(wù)好鄭輝高速、長(cháng)修高速建設，形成“三縱六橫”主干交通路網(wǎng)。以創(chuàng )建國家級“四好農村路”為目標，謀劃安王路提升改造，規劃建設馮莊至亢村干線(xiàn)路網(wǎng)，推動(dòng)縣鄉路網(wǎng)提質(zhì)升級。

    （四）聚焦改革創(chuàng )新，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)和全面深化改革戰略，以改革創(chuàng )新驅動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)投融資體制改革，發(fā)揮政府投資作用、提高政府投資效益。推進(jìn)行政體制改革，深化“放管服”和行政審批制度改革，繼續精簡(jiǎn)審批事項，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化跨層級、跨部門(mén)審批辦理，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強化創(chuàng )新平臺建設。推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)與省內外一流高校、知名科研院所合作，建成國家級科研創(chuàng )新平臺3—5家，新增省級工程技術(shù)研究中心10家、省級企業(yè)技術(shù)中心5家、科技“雛鷹”企業(yè)10家、創(chuàng )新型龍頭企業(yè)5家，高新技術(shù)企業(yè)20家以上。持續深化農村改革。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，盤(pán)活農村集體資產(chǎn)資源。持續推進(jìn)農村承包地“三權分置”改革，引進(jìn)社會(huì )資本，推動(dòng)土地規模流轉、規模經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收。穩慎有序推進(jìn)農村宅基地改革，盤(pán)活利用閑置宅基地，落實(shí)房地一體宅基地日常登記頒證。

（五）聚焦生態(tài)治理，走好綠色發(fā)展之路。以“生態(tài)立縣”戰略為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。強化大氣污染防治。狠抓揚塵、VOC、餐飲油煙、燃煤散燒等治理，堅決打擊“散亂污”企業(yè)，確保PM₁₀、PM_2.5年均濃度低于省定標準，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數持續增加。強化水污染防治。加強飲用水源地環(huán)境監測，保障城鄉居民飲水安全。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，長(cháng)效開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項治理，梯次推進(jìn)農村生活污水治理、黑臭水體整治，繼續實(shí)施清潔水系貫通專(zhuān)項行動(dòng)計劃，系統推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。強化土壤污染防治。開(kāi)展污染狀況詳查，摸清污染底數，加強源頭預防，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩定。

（六）聚焦鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化。以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求，突出典型引路，做好特色文章，實(shí)施“五大振興”工程，打造鄉村振興“獲嘉樣板”。夯實(shí)鄉村振興基礎。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動(dòng)各類(lèi)政策落地，強化動(dòng)態(tài)監測與精準幫扶，守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。完善鄉村基礎建設，有力有序推進(jìn)災后恢復重建，補齊交通、水利、教育、衛生、文化等短板，兩年內完成總投資6.7億元的80個(gè)防災減災能力提升項目建設。打好鄉村振興底色。深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025），綜合提升鄉村風(fēng)貌和農村人居環(huán)境質(zhì)量，90%以上的行政村成為美麗鄉村示范村；堅持“規劃先行、多規合一”，引入專(zhuān)業(yè)團隊，繪制美麗藍圖，推進(jìn)美麗鄉村建設。突出鄉村振興重點(diǎn)。強化農業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，推進(jìn)工商資本下鄉，構建多主體參與、多業(yè)態(tài)打造、多利益聯(lián)結、多模式創(chuàng )新的富民產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)現代農業(yè)與休閑觀(guān)光、鄉村旅游、農村電商協(xié)同發(fā)展。鼓勵引導在外能人、技能人才、大學(xué)生等返鄉創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)；大力實(shí)施農村勞動(dòng)力技能、農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓工程，培養新型職業(yè)農民。培育文明鄉風(fēng)，推進(jìn)文化下鄉，賦予農業(yè)更多的文化內涵，引領(lǐng)鄉風(fēng)文明“新風(fēng)尚”。

（七）聚焦民生改善，提升人民幸福指數。補齊民生領(lǐng)域短板，讓全縣人民更多更好地共享發(fā)展成果。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新建、改擴建幼兒園20所、中小學(xué)12所。創(chuàng )辦3—8所省市級義務(wù)教育學(xué)校管理標準示范校和特色校。完成縣高級中學(xué)二期和縣二中災后重建項目建設，提升高中教育辦學(xué)條件；推動(dòng)縣一中與教育部直屬高校托管合作，打造縣一中高中教育名校。依托鄭州信息工程職業(yè)學(xué)院、河南女子職業(yè)學(xué)院，全力引進(jìn)高等教育院校；健全現代職教體系，實(shí)施“雙高”項目，推進(jìn)校企合作，打造品牌專(zhuān)業(yè)。完善衛生醫療服務(wù)。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和動(dòng)態(tài)清零總方針，常態(tài)化做好疫情防控。加強縣級公立醫院醫療服務(wù)能力建設，縣人民醫院、中醫院創(chuàng )建三級醫院，基層醫療衛生機構（鄉鎮衛生院、村衛生室）標準化達標率達到100%。做優(yōu)緊密型醫共體，推進(jìn)分級診療管理規范化，縣域內就診率達到90%。依托“智慧醫療”平臺，啟動(dòng)智慧衛生云建設與應用，實(shí)現優(yōu)質(zhì)醫療資源互聯(lián)互通、共享共用。健全社會(huì )保障體系。新增城鎮就業(yè)2.5萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?，新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1萬(wàn)人以上；各類(lèi)社會(huì )保險發(fā)放率達到100%。持續開(kāi)展“人人持證、技能河南”活動(dòng)，完成4.8萬(wàn)人次職業(yè)技能培訓、2.7萬(wàn)人取得相應證書(shū)，持證人員總量達到9萬(wàn)人，占從業(yè)人員的60%以上。加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。堅持黨政主導、社會(huì )動(dòng)員、全民參與，以“三零”創(chuàng )建為載體，落實(shí)網(wǎng)格化管理，強化安全隱患排查與整治、矛盾糾紛多元化解，構筑共建共治共享的社會(huì )治理體系，提升基層治理能力。持續推進(jìn)“八五”普法，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪活動(dòng)。深化“雙擁創(chuàng )建”和退役軍人服務(wù)保障，維護和諧穩定大局。

各位代表！

歷史于時(shí)序更替中前行，夢(mèng)想在砥礪奮進(jìn)中實(shí)現。新征程的號角已經(jīng)吹響。只要我們牢記宗旨、凝心聚力、踔厲奮發(fā)、篤行不怠，未來(lái)五年的宏偉藍圖就一定能夠實(shí)現，獲嘉的明天必定更加美好！

三、2022年主要工作任務(wù)

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是新一屆政府的開(kāi)局之年，做好今年的工作意義重大。建議2022年的主要預期目標是：全縣地區生產(chǎn)總值完成211億元，同比增長(cháng)10.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成32.5億元、89.5億元、89億元，分別增長(cháng)5.1%、9%、11.7%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)15%以上；規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)11%以上；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12%以上；一般公共財政預算收入增長(cháng)11%以上，居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步；力爭各項經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平，主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列。圍繞以上目標，著(zhù)力做好七個(gè)方面的工作：

（一）持續借勢鄭州，在鄭新一體發(fā)展上展現新作為。主動(dòng)融入“一主兩翼多點(diǎn)”空間布局，打造鄭新一體化發(fā)展先行區。鞏固先行先試成果，圍繞智能裝備制造，建設占地350畝、總投資12億元的鄭新先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園，確保感應加熱、機器人視察系統、桁架機器人系統及非標自動(dòng)化設備等一批產(chǎn)業(yè)化項目落地建設。引導現有企業(yè)開(kāi)展以商招商，加快推進(jìn)上河裝飾、都能印、浙商中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園等8個(gè)億元以上項目建設，引進(jìn)鄭州及周邊區域億元以上項目不少于10個(gè)。推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，以馮亢區域為先導區和橋頭堡，借勢鄭州大都市區建設，主動(dòng)承接短途休閑旅游和現代物流功能。圍繞同盟古鎮袁家村、廣告標識產(chǎn)業(yè)園，強化與鄭州報業(yè)集團、河南影視集團合作，引進(jìn)文化創(chuàng )意、休閑娛樂(lè )等新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)合作領(lǐng)域由二產(chǎn)向一二三產(chǎn)全面拓展。強化基礎設施建設，建成亢村自來(lái)水廠(chǎng)，實(shí)現縣產(chǎn)業(yè)集聚區南區供水管網(wǎng)全覆蓋。完成府莊安置區建設，啟動(dòng)府莊村拆遷工程。加快閥門(mén)城商務(wù)區拆遷，推進(jìn)閥門(mén)城建設。

（二）圍繞主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，在打造百億級產(chǎn)業(yè)集群上展現新作為。深入實(shí)施換道領(lǐng)跑戰略，樹(shù)牢項目為王理念，以“三個(gè)一批”為抓手，全力推進(jìn)實(shí)施176個(gè)總投資443億元的重點(diǎn)項目，推動(dòng)現代化工、現代裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造三個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。打造冷鏈物流百億級產(chǎn)業(yè)集群。建設總占地2000畝、年周轉量150萬(wàn)噸、年產(chǎn)值超400億元的中原智慧冷鏈物流園，推進(jìn)總投資10億元的鄭北冷鏈物流園、總投資10億元的縣產(chǎn)業(yè)集聚區冷鏈倉儲物流園、總投資5.2億元的產(chǎn)業(yè)集聚區中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園及配套基礎設施建設，爭創(chuàng )國家骨干冷鏈物流基地。打造醫藥中間體全鏈條生產(chǎn)基地和全球采購基地。重點(diǎn)推進(jìn)錦源化工總投資12億元沙坦類(lèi)原料藥及關(guān)鍵中間體項目、巨晶化工總投資3億元的光穩定劑項目和戊二醇項目、邦德瑞化工總投資4億元的丙酰系列醫藥中間體項目，建設超百億級精細化工產(chǎn)業(yè)集群。打造全省首家碳綜合利用示范園區。推進(jìn)中新化工、盈德氣體、航天科技集團三方合作，開(kāi)工建設總投資5億元的中新化工產(chǎn)能填平補齊項目；爭取河南能化集團支持，啟動(dòng)盈德氣體整體收購中新化工全部資產(chǎn)。搶抓國家“雙碳”戰略機遇，推進(jìn)總投資3.1億元的兆福環(huán)保制氣、總投資5.5億元的廣碩化工碳綜合利用項目建設，延伸現代化工產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)傳統制造轉型升級。堅持龍頭企業(yè)培育，做好做強產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農機裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；重點(diǎn)推進(jìn)花溪科技與洛拖合作，盡快實(shí)現北交所上市。加快實(shí)施總投資10億元的亢村閥門(mén)產(chǎn)業(yè)提升改造項目，推進(jìn)閥門(mén)產(chǎn)業(yè)振興。引導申坤機械、天鑫科技、瑞鋒機械等企業(yè)通過(guò)技改、擴建、重組等方式做大做強、轉型提質(zhì)。

（三）推進(jìn)效能提升，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上展現新作為。樹(shù)立大抓營(yíng)商環(huán)境鮮明導向，全力爭創(chuàng )全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范縣。著(zhù)力在優(yōu)化服務(wù)“軟件”上下功夫。重點(diǎn)推進(jìn)放權賦能、財稅體制改革，深化“放管服”改革，激發(fā)縣域發(fā)展活力。推行企業(yè)投資項目承諾制和“一枚印章管審批”，最大限度壓縮市場(chǎng)主體辦事成本。持續開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“首席服務(wù)官”“企業(yè)大回訪(fǎng)”等活動(dòng)，一企一策破解發(fā)展難題，打造服務(wù)高地。重點(diǎn)在提升發(fā)展“硬件”上做文章。完成開(kāi)發(fā)區“三化三制”改革，增強經(jīng)濟建設的主戰場(chǎng)、主引擎功能。圍繞打造現代化工、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群目標，積極培育千萬(wàn)元以上納稅種子企業(yè)。推動(dòng)大成包裝、遠東閥門(mén)等存量企業(yè)轉型升級，申報高新技術(shù)企業(yè) 3家，省、市級工程技術(shù)研究中心各2家，市級農業(yè)科技園區1個(gè)，科技企業(yè)孵化器1個(gè)。全力在要素保障上見(jiàn)實(shí)效。探索健全土地收儲制度，通過(guò)城鄉建設用地增減掛鉤、引資嫁接、兼并重組等方式，盤(pán)活低效閑置用地，新增收儲工業(yè)用地2000畝；引進(jìn)社會(huì )資本，爭取樓村精細化工園區收儲土地1000畝。推進(jìn)投融資平臺轉型，力爭產(chǎn)業(yè)引導基金規模達到2億元。健全銀企合作機制，傾力破解中小企業(yè)融資難題；深化校企、政企合作，引進(jìn)、共建省級以上創(chuàng )新平臺2個(gè)、市級創(chuàng )新平臺3個(gè)；加快推進(jìn)浙江臨商中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園和開(kāi)發(fā)區中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園建設，新增標準廠(chǎng)房12萬(wàn)平方米。努力在招商引資上見(jiàn)真章。聚焦“三個(gè)一批”活動(dòng)，深化以商招商、商會(huì )協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭總投資30億元的碳綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、總投資12億元的邦德瑞醫藥中間體二期、總投資10億元的高端精密閥門(mén)等34個(gè)億元以上項目簽約落地，實(shí)際利用外資6500萬(wàn)美元、內資100億元。

（四）促進(jìn)鄉村振興，在加快農業(yè)農村現代化上展現新作為。把深入推進(jìn)鄉村振興戰略作為解決好“三農”問(wèn)題的總抓手，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，爭創(chuàng )國家農業(yè)現代化示范區。鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強化防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制；扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，抓好“兩條路徑”，用好“三項政策”，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、集體增收、群眾致富四方共贏(yíng)。培育發(fā)展涉農龍頭企業(yè)。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)招商力度，深化“政企合作、村企共建”，力爭新增規模以上涉農龍頭企業(yè)5家。發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)作用，打造香菇、白菜、花木、黑豆等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉一業(yè)、一村一品”要求，突出文旅文創(chuàng )融合，開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)和鄉村旅游精品線(xiàn)路，同盟古鎮袁家村創(chuàng )建4A景區，建設奇幻玫瑰莊園、同盟體育休閑文化產(chǎn)業(yè)園、位莊千畝紅楓觀(guān)光園、馮莊望景生態(tài)園等一批休閑旅游示范點(diǎn)。啟動(dòng)“全國大豆科技自強示范縣”創(chuàng )建工作，建設黃淮地區大豆種業(yè)基地。建設美麗鄉村。以鄉村振興示范村為樣板，推進(jìn)鄉村規劃落地。持續開(kāi)展農村人居環(huán)境專(zhuān)項整治行動(dòng)，長(cháng)態(tài)治理“六亂”，集中開(kāi)展“六清”行動(dòng)，確保農村環(huán)境整治村村達標。推進(jìn)高標準農田、高效節水示范工程等10個(gè)總投資4.58億元的重點(diǎn)農業(yè)建設項目。爭創(chuàng )省級森林城市，推進(jìn)森林鄉村系列創(chuàng )建。加快實(shí)現清潔水系貫通、廊道綠化聯(lián)通、四好農村路暢通。深入推進(jìn)農村改革。深化產(chǎn)權制度改革，通過(guò)黨員干部帶頭、鄉賢說(shuō)服引導、村民公開(kāi)評議、依法依規處理、掃黑除惡震懾，徹底清理不規范合同，規范農村“三資”管理，盤(pán)活農村集體資源資產(chǎn)；持續探索“1+N”合作經(jīng)營(yíng)模式，確保70%的村集體收入達到10萬(wàn)元。嚴格用地審批管理，嚴懲違法占地行為。推進(jìn)承包地三權分置改革，完善以鄉鎮為基礎的土地流轉監測體系，促進(jìn)規范流轉和適度規模經(jīng)營(yíng)。

（五）完善交通路網(wǎng)，在強化基礎能力建設上展現新作為。圍繞“全域四好路、縣城環(huán)高速、鄉村創(chuàng )示范”總目標，高標準推進(jìn)路網(wǎng)建設，全力爭創(chuàng )全省“四好農村路示范縣”。強化干線(xiàn)公路建設。加快推進(jìn)總投資7億元的公路設施綜合提升項目建設，爭取上半年完工；完成總投資3億元的薄原線(xiàn)（S231）西環(huán)南環(huán)工程、薄原線(xiàn)（S231）亢村段、興陽(yáng)線(xiàn)（G234）等干線(xiàn)公路項目建設。推進(jìn)農村公路提升。實(shí)施塔徐線(xiàn)、冢山線(xiàn)、陳中線(xiàn)、張莊共產(chǎn)主義河橋、古風(fēng)交通橋等“三路兩橋”提升改造項目，年內全部建成通車(chē)。打造高效快速通道。服務(wù)好鄭輝高速、長(cháng)修高速征地拆遷和四個(gè)出入站口建設，推動(dòng)獲嘉深度融入全省高速路網(wǎng)。

（六）增進(jìn)民生福祉，在全面為民服務(wù)上展現新作為。突出抓好民生社會(huì )事業(yè)，解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，不斷提高群眾幸福感、獲得感和安全感。強化基本民生保障。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)計劃、青年就業(yè)見(jiàn)習計劃，開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)。落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)搭建服務(wù)平臺、提供支持。持續改善生態(tài)環(huán)境。加強“六控”治理，持續提升空氣質(zhì)量，確保PM₁₀、PM_2.5年均濃度和優(yōu)良天數達到市定目標。推進(jìn)水污染防治，完成七支排治理，啟動(dòng)共渠生態(tài)綜合治理。嚴格落實(shí)河長(cháng)制，綜合開(kāi)展農村污水治理，確保河流斷面水質(zhì)穩定達標。加強土壤污染防治，落實(shí)重金屬污染防治監管和重點(diǎn)區域綜合整治。提升城市建管水平。謀劃實(shí)施城市綜合提升工程，重點(diǎn)實(shí)施總投資16.6億元的道路、游園、城鄉供水、供氣、供暖等市政基礎設施，啟動(dòng)博愛(ài)—新鄉—長(cháng)垣天然氣輸氣管道獲嘉段工程。以創(chuàng )建省級文明城市為抓手，強化城市管理，理順體制機制，整治管理亂象，實(shí)現整潔有序、通行順暢。完善教育衛生配套。加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設，提升基層醫療服務(wù)能力，啟動(dòng)縣疾控中心搬遷。確保鄭州信息工程職業(yè)學(xué)院一期建成招生，推進(jìn)河南女子職業(yè)學(xué)院二期和高級中學(xué)二期建設。優(yōu)化社會(huì )治理。強化安全生產(chǎn)、“兩品一械”和校園食品安全專(zhuān)項整治。加強社會(huì )治安綜合治理，堅決打擊電信詐騙等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。深化“三零”創(chuàng )建，選優(yōu)配強網(wǎng)格員，發(fā)揮兩委干部、黨員代表、村民代表、功勛鄉賢作用，推動(dòng)基層社會(huì )治理民主化，用群眾力量解決群眾問(wèn)題，確保社會(huì )大局和諧穩定。推進(jìn)信用環(huán)境建設，推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信，大力推進(jìn)“信用獲嘉”建設。

（七）加強自身建設，在打造高效、法治、廉潔政府上展現新作為。始終把講政治擺在首位，堅定不移貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委決策部署，不斷提升政府系統政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。狠抓工作落實(shí)，建設高效政府。加快推動(dòng)政府各部門(mén)由傳統政務(wù)部門(mén)向經(jīng)濟發(fā)展部門(mén)轉變、由審批管理部門(mén)向價(jià)值創(chuàng )造部門(mén)轉變、由資源管控部門(mén)向動(dòng)能轉換部門(mén)轉變、由行業(yè)主管部門(mén)向民生保障部門(mén)轉變。大力弘揚雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展能力作風(fēng)建設年、作風(fēng)紀律大整頓活動(dòng)，堅持“13710”工作法，推動(dòng)政風(fēng)轉變，提升行政效能。把學(xué)習作為政府系統的責任、本領(lǐng)和精神追求，用能力水平、專(zhuān)業(yè)素養推進(jìn)工作落實(shí)。把抓項目建設作為檢驗落實(shí)的“試金石”，以項目看能力、看政績(jì)、看擔當。嚴格依法行政，建設法治政府。深入貫徹《法治中國建設規劃》（2020—2025年），把政府工作全面納入法治軌道。嚴格執行重大決策程序制度，堅持科學(xué)、民主、依法決策，讓權力在陽(yáng)光下運行。堅持規范公正文明執法，提高政府公信力。主動(dòng)接受人大法律監督、政協(xié)民主監督，自覺(jué)接受紀律監督和社會(huì )輿論監督，強化政府投資項目和重大風(fēng)險防范審計監督。嚴格執行人大及其常委會(huì )決議決定，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。嚴守紀律底線(xiàn)，建設廉潔政府。把紀律和規矩挺在前面，堅決懲治腐敗，努力實(shí)現干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格落實(shí)全面從嚴治黨政治責任，壓緊壓實(shí)主體責任，認真履行“一崗雙責”，深化標本兼治，用制度管權管事管人。深入落實(shí)中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅決反對形式主義、官僚主義。嚴格控制“三公”經(jīng)費，把有限的財力更多的用于改善民生。

各位代表！

獲嘉走過(guò)了拼搏發(fā)展的五年，當前又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。乘勢而上，再創(chuàng )輝煌，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，敢于擔當、真抓實(shí)干，胸懷夢(mèng)想、繼續前行，為實(shí)現獲嘉高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗，以一流業(yè)績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

名詞解釋

1.四個(gè)意識：即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.四個(gè)自信：即中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

3.兩個(gè)維護：即堅決維護習近平總書(shū)記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

4.兩個(gè)確立：即確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位。

5.“三品一標”產(chǎn)品認證：“三品”即無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農產(chǎn)品；“一標”即農產(chǎn)品地理標志稱(chēng)號。

6.河湖“清四亂”：即河湖亂占、亂采、亂堆、亂建

7.廁所革命：即對發(fā)展中國家的廁所進(jìn)行改造的一項舉措，最早由聯(lián)合國兒童基金會(huì )提出，廁所是衡量文明的重要標志，改善廁所衛生狀況直接關(guān)系到這些國家人民的健康和環(huán)境狀況。

8.四好農村路：即按照把農村公路“建好、管好、護好、運營(yíng)好”的要求，推進(jìn)農村公路建設。

9.專(zhuān)精特新：即具有“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的企業(yè)。

10.縣域治理“三起來(lái)”：即把強縣和富民統一起來(lái)，把改革和發(fā)展結合起來(lái)，把城鎮和鄉村貫通起來(lái)。

11.兩個(gè)確保：即確保高質(zhì)量建設現代化河南，確保高水平實(shí)現現代化河南。

12.十大戰略：一是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略；二是實(shí)施優(yōu)勢再造戰略；三是實(shí)施數字化轉型戰略；四是實(shí)施換道領(lǐng)跑戰略；五是實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略；六是實(shí)施以人為核心的新型城鎮化戰略；七是實(shí)施鄉村振興戰略；八是實(shí)施綠色低碳轉型戰略；九是實(shí)施制度型開(kāi)放戰略；十是實(shí)施全面深化改革戰略。

13.“雛鷹”企業(yè)：即注冊時(shí)間不超過(guò)10年，具有較強創(chuàng )新能力，在某一細分領(lǐng)域取得突破，未來(lái)具有較高發(fā)展潛力，得到市場(chǎng)認可的創(chuàng )新型企業(yè)。

14.三權分置：指農村承包地形成所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權三權分置，經(jīng)營(yíng)權流轉的格局。“三權分置”下，所有權、承包權和經(jīng)營(yíng)權既存在整體效用，又有各自功能。

15.“一主兩翼多點(diǎn)”空間布局：即以平原示范區、原陽(yáng)縣、新鄉縣到主城區為主干，對接鄭東新區和航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區，以先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)為主導，打造鄭新一體化發(fā)展先導區。以衛輝市、輝縣市、獲嘉縣和長(cháng)垣市、延津縣、封丘縣為兩翼，發(fā)揮衛輝市、輝縣市、獲嘉縣制造業(yè)基礎和生態(tài)文旅優(yōu)勢，打造鄭新一體化產(chǎn)業(yè)轉移示范區和文旅康養帶；發(fā)揮長(cháng)垣市、延津縣、封丘縣縣域產(chǎn)業(yè)特色，打造鄭新一體化裝備制造合作區和現代農業(yè)示范帶。以主城區和高新區、經(jīng)開(kāi)區為重要節點(diǎn)，強化自主創(chuàng )新優(yōu)勢和生產(chǎn)服務(wù)功能，打造鄭新一體化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地。

16.三化三制：即建設專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化的管理團隊。實(shí)行領(lǐng)導班子任期制、全員崗位聘任制和績(jì)效工資制。

17.三個(gè)一批：即簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批項目。

18.五大振興：即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

19.四個(gè)不摘：即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。

20.兩條路徑：即產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。

21.三項政策：即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策，用足弱勞力就業(yè)扶持政策，用足金融扶貧政策。

 22.“1+N”:1，農村集體經(jīng)濟組織。N，通過(guò)組建N個(gè)市場(chǎng)主體和N種合作方式，推動(dòng)建立現代經(jīng)營(yíng)體系建設，進(jìn)而促進(jìn)現代生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系建設，實(shí)現集體經(jīng)濟的持續增收、組織成員的持續受益。

    23.六清：即清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁。

    24.六亂：即指亂堆、亂放、亂倒、亂扔、亂搭、亂建。

25.塔徐線(xiàn)（X005）：起點(diǎn)位于太山鎮塔洼村東，向西經(jīng)塔洼村、太山村、大新莊南務(wù)村、大新莊村、段巖村、高旗營(yíng)村、徐營(yíng)鎮鐵官灘村，終點(diǎn)位于徐營(yíng)鎮東浮莊，全長(cháng)13.46公里，為縣道二級公路。

26.冢山線(xiàn)（X010）：起點(diǎn)位于城關(guān)鎮李村新焦鐵路涵洞南，向南經(jīng)王莊村，止于X005塔徐線(xiàn)。全長(cháng)8.2公里，為縣道二級公路。

27.陳中線(xiàn)（Y039）：起點(diǎn)位于位莊鄉招民莊村，向南經(jīng)中州鋁廠(chǎng)家屬院，終點(diǎn)止于中鋁2號路花莊村南，全長(cháng)2.1公里。為鄉道二級公路。

28.六控：即控塵、控煤、控燒、控油、控排、控車(chē)。

29.兩品一械：即藥品、化妝品、醫療器械。

30.“13710”工作法：“1”即當天要研究部署，“3”即3天內要向上級部門(mén)反饋辦理情況，“7”即一般性問(wèn)題原則上7天內要落實(shí)解決，第二個(gè)“1”即重要問(wèn)題，包括一些復雜問(wèn)題要在1個(gè)月內落實(shí)解決，“0”即所有事項都要跟蹤到底、銷(xiāo)號清零，件件有結果。