發(fā)文字號: | 獲政辦〔2024〕1號 | 發(fā)文機關(guān): | 獲嘉縣人民政府 |
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失效時(shí)間: | 公開(kāi)形式: | 主動(dòng)公開(kāi) | |
發(fā)布時(shí)間: | 2024-01-24 | 成文時(shí)間: | 2024-01-24 |
有效性: | 有效 |
各鄉鎮人民政府、縣直有關(guān)單位:
《獲嘉縣馨香書(shū)坊運行管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
獲嘉縣人民政府辦公室
2024年1月24日
獲嘉縣馨香書(shū)坊運行管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)全縣公共圖書(shū)館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規范馨香書(shū)坊運行管理,進(jìn)一步鼓勵和引導社會(huì )力量參與馨香書(shū)坊建設,打造書(shū)香獲嘉,提升城市品質(zhì),根據《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書(shū)館法》《河南省公共文化服務(wù)保障促進(jìn)條例》和《公共圖書(shū)館服務(wù)規范》《城市書(shū)房建設與服務(wù)規范》(DB41/T 2214--2022)精神,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)馨香書(shū)坊,是指獲嘉縣人民政府辦公室出臺的《關(guān)于印發(fā)獲嘉縣城市書(shū)房建設實(shí)施方案(2021-2023)的通知》(獲政辦〔2021〕33號)中規定的由政府主導,社會(huì )力量參與,依托公共圖書(shū)館總分館服務(wù)體系的城市書(shū)房。
第三條 本辦法適用于獲嘉縣域內馨香書(shū)坊運行管理、服務(wù)提供、績(jì)效考核等。馨香書(shū)坊分為“標志型”“實(shí)用型”“簡(jiǎn)約型”三種類(lèi)型,考慮未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體實(shí)施差別化服務(wù)方式。
第四條 馨香書(shū)坊應當將推動(dòng)、引導、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù),不斷創(chuàng )新服務(wù)方式,提升服務(wù)效能,打造高品質(zhì)公共文化空間,提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)和文明素養,推進(jìn)書(shū)香獲嘉建設。
第五條 獲嘉縣文化廣電和旅游局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文旅局)負責縣域內馨香書(shū)坊的運行管理督促指導工作,宣傳部門(mén)聯(lián)合文旅局定期組織開(kāi)展馨香書(shū)坊運行管理績(jì)效評估工作,馨香書(shū)坊的運行管理情況納入省市公共文化服務(wù)體系建設績(jì)效考核、市縣馨香書(shū)坊績(jì)效考核。縣文旅局將對無(wú)法正常運行的馨香書(shū)坊的設備、圖書(shū)進(jìn)行收回和轉隸。
城市書(shū)房建設領(lǐng)導小組各成員單位應當根據各自職責,協(xié)同實(shí)施本辦法。
第六條 馨香書(shū)坊所在鄉鎮人民政府,要保障本轄區馨香書(shū)坊的持續運行,將所需運行與維護等方面的費用列入年度預算,保障正常運行。
第七條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織投資建設或管理運行馨香書(shū)坊,服務(wù)全民閱讀。
第二章 運行管理
第八條 馨香書(shū)坊是以縣圖書(shū)館為總館的總分館服務(wù)體系中的特色分館,遵循統一領(lǐng)導、通借通還、分級負責、屬地管理原則,納入縣公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、數字圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現通借通還。
第九條 獲嘉縣圖書(shū)館承擔總館職能,應當履行下列職責:
(一)統籌、指導和協(xié)調全縣馨香書(shū)坊業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展;
(二)制定馨香書(shū)坊的基本建設標準和業(yè)務(wù)范圍,并指導實(shí)施;
(三)按照總分館業(yè)務(wù)標準,組織開(kāi)展馨香書(shū)坊文獻資源采購、編目和物流配送工作;負責縣域內馨香書(shū)坊紙質(zhì)文獻資源交流調換的計劃和組織實(shí)施;
(四)指導制定各類(lèi)應急預案,開(kāi)展應急演練,落實(shí)安全管理制度;
(五)對馨香書(shū)坊管理人員定期開(kāi)展培訓;
(六)指導志愿者服務(wù)管理工作;
(七)做好全縣馨香書(shū)坊日常指導管理工作。
(八)開(kāi)展馨香書(shū)坊運行管理績(jì)效評估考核工作。
第十條 按照“屬地管理”原則,馨香書(shū)坊所在鄉鎮人民政府應當履行屬地管理職責:
(一)應當為每個(gè)“馨香書(shū)坊”配置不少于2名工作人員,2-3名志愿者。工作人員應當保持相對穩定,避免頻繁調換。
(二)管理人員上崗前應進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓,并定期接受全縣統一業(yè)務(wù)培訓,統一配證上崗;
(三)采取政府購買(mǎi)服務(wù)、人事代理、委托專(zhuān)業(yè)機構等多種方式多種渠道的運行管理模式,實(shí)現轄區內馨香書(shū)坊的健康運行、免費服務(wù);
(四)組建志愿者隊伍,組織開(kāi)展志愿服務(wù);
(五)做好轄區內馨香書(shū)坊日常指導管理工作;
(六)組織開(kāi)展轄區內馨香書(shū)坊公益性講座、閱讀推廣、展覽等讀書(shū)服務(wù)活動(dòng);
(七)協(xié)助制定馨香書(shū)坊各類(lèi)應急預案,開(kāi)展應急演練;落實(shí)安全管理制度,將馨香書(shū)坊視頻監控納入轄區安防系統。
第十一條 馨香書(shū)坊管理人員應當履行下列職責:
(一)儀表端莊,文明熱情,為讀者提供準確全面的信息服務(wù);
(二)接受總館業(yè)務(wù)指導,按照馨香書(shū)坊服務(wù)規范開(kāi)展日常運行管理工作;
(三)圖書(shū)上架下架、順架排架及城市書(shū)房的衛生保潔;
(四)指導讀者辦理借書(shū)證、使用借閱機、查找圖書(shū);
(五)受理讀者的日常咨詢(xún),快速處理讀者投訴,維護書(shū)房秩序;
(六)管理指導志愿者開(kāi)展工作;
(七)組織開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng);
(八)定期盤(pán)點(diǎn)圖書(shū)和設備,做好日常維護工作,避免出現丟失和損壞現象;
(九)履行安全員職責,落實(shí)馨香書(shū)坊安全制度。
第十二條 建立馨香書(shū)坊社會(huì )認領(lǐng)制度,鼓勵和引導企業(yè)、社會(huì )組織或個(gè)人通過(guò)認領(lǐng)、資助等形式參與馨香書(shū)坊的運行和管理,認領(lǐng)期間可以采用冠名方式給予鼓勵。馨香書(shū)坊社會(huì )認領(lǐng)應當有助于提升服務(wù)效能。
第十三條 規范使用“馨香書(shū)坊”及“LOGO”標識,落實(shí)美化、亮化。
第三章 服務(wù)提供
第十四條 馨香書(shū)坊應當按照平等、免費、開(kāi)放、共享和便利的要求向社會(huì )公眾提供服務(wù)。
第十五條 社會(huì )公眾憑借有效身份證、讀者證進(jìn)入馨香書(shū)坊。
第十六條 馨香書(shū)坊應當免費向社會(huì )公眾提供下列基本服務(wù):
(一)文獻信息查詢(xún)、借閱;
(二)提供學(xué)習、文化交流空間;
(三)公益性講座、沙龍、培訓、閱讀推廣、展覽等;
(四)提供數字文化信息服務(wù),實(shí)現WIFI全覆蓋;
(五)國家規定的其他免費服務(wù)項目。
第十七條 標志型、實(shí)用型馨香書(shū)坊有開(kāi)放條件的每周開(kāi)放時(shí)間不少于84小時(shí),在公休日應當開(kāi)放,在國家法定節假日應當適當延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間。鼓勵延時(shí)開(kāi)放,落實(shí)錯時(shí)開(kāi)放。簡(jiǎn)約型馨香書(shū)坊每周開(kāi)放時(shí)間不少于56小時(shí)。免費開(kāi)放時(shí)間、服務(wù)項目和聯(lián)系電話(huà)等應當在醒目位置對外公示。受外部場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間影響的書(shū)房,開(kāi)放時(shí)間與外部場(chǎng)所保持一致。
第十八條 若遇預知性斷網(wǎng)、斷電、災害性天氣等導致馨香書(shū)坊不能按時(shí)開(kāi)放的,或開(kāi)放時(shí)間變更的,要及時(shí)向社會(huì )公告;若遇突發(fā)情況,應采取應急措施,做好應急管理工作。
第十九條 鼓勵馨香書(shū)坊積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè),在便民服務(wù)區域開(kāi)展文創(chuàng )產(chǎn)品、咖啡輕食等不影響閱讀環(huán)境和不擠占閱讀空間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 鼓勵設立地方文獻或本土作家專(zhuān)架,展示地方文化建設成果。
第二十一條 支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目作品、產(chǎn)品的展示展銷(xiāo)。
第二十二條 積極開(kāi)展全民閱讀推廣活動(dòng),每月開(kāi)展活動(dòng)不少于1次; 鼓勵馨香書(shū)坊免費向讀書(shū)會(huì )等社會(huì )團體提供場(chǎng)地舉辦閱讀推廣活動(dòng),但不得開(kāi)展與其功能和服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
第二十三條 馨香書(shū)坊應當定期公告服務(wù)開(kāi)展情況,聽(tīng)取讀者意見(jiàn),建立投訴渠道,完善反饋機制,接受社會(huì )監督。
第四章 設備和圖書(shū)管理
第二十四條 馨香書(shū)坊應當建立健全技術(shù)設備管理,定期檢查檢修制度和設備技術(shù)狀態(tài)登記制度,發(fā)現故障應當及時(shí)報修和登記。馨香書(shū)坊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )調整時(shí),應當提前報告,聯(lián)系設備供應商售后服務(wù)人員,及時(shí)調整設備技術(shù)狀態(tài),確保設備正常運行。
第二十五條 嚴禁非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員私自拆裝所配備的電子智能設備,違反操作規程造成設備損壞的,應當照價(jià)賠償。故意損壞設備,影響馨香書(shū)坊無(wú)法正常開(kāi)放的,依法處理。
第二十六條 馨香書(shū)坊配置的圖書(shū)文獻資料與社會(huì )捐贈或預售的圖書(shū)資料,應當分區設置存放,分架進(jìn)行擺放,不得混合置放。
第二十七條 嚴把馨香書(shū)坊圖書(shū)文獻資料質(zhì)量關(guān), 嚴禁非法出版物流入。設立圖書(shū)文獻資料借閱登記制度,防止圖書(shū)文獻資料丟失和損壞。
第二十八條 馨香書(shū)坊各點(diǎn)位對文獻和設備每月盤(pán)點(diǎn)一次,形成盤(pán)點(diǎn)記錄留存;縣公共圖書(shū)館將每年核驗一次,形成年度盤(pán)點(diǎn)報告。
第二十九條 馨香書(shū)坊各點(diǎn)位根據管理工作實(shí)際,應當采取有效措施防止所配備文獻的丟失和損壞。
第五章 安全保障
第三十條 各馨香書(shū)坊要建立安全管理制度,制定安全應急預案,定期開(kāi)展安全檢查和應急演練。
第三十一條 馨香書(shū)坊應配置安全監控系統,有條件的要與本地區安防系統聯(lián)網(wǎng),配置安全防盜門(mén)禁系統。
第三十二條 馨香書(shū)坊應按規定配齊消防設施設備,滅火器配置應符合GB50140要求,應設置應對突發(fā)事件的安全疏散路線(xiàn)。
第三十三條 規范安全用電行為,書(shū)坊內嚴禁私自使用大功率電器,及時(shí)消除不安全用電隱患。
第三十四條 禁止攜帶易燃易爆物品、危險品及寵物進(jìn)入馨香書(shū)坊。
第三十五條 當出現疫情防控等公共衛生安全情況時(shí),嚴格按照要求,落實(shí)各項防控措施。
第三十六條 各馨香書(shū)坊應當采取有效措施保障網(wǎng)絡(luò )持續暢通。當出現網(wǎng)絡(luò )故障時(shí),應當及時(shí)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商解決問(wèn)題,并聯(lián)系設備供應商售后服務(wù)人員及時(shí)調整設備技術(shù)狀態(tài),確保設備安全運行。
第六章 運行經(jīng)費和扶持補助
第三十七條 政府建設馨香書(shū)坊運行所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )、水電、保潔、管理人員工資等費用由所在鄉鎮人民政府負責保障。
第三十八條 對標志型、實(shí)用型、簡(jiǎn)約型馨香書(shū)坊視情況給予一定扶持。
第三十九條 社會(huì )力量認領(lǐng)或合作的馨香書(shū)坊運行管理費用由認領(lǐng)或合作方負責保障。
第四十條 縣文旅局將建立馨香書(shū)坊服務(wù)績(jì)效考核制度,定期對馨香書(shū)坊管理與服務(wù)情況開(kāi)展考核,考核結果分為優(yōu)秀、良好、達標、不達標4個(gè)等級??己嗽u價(jià)結果作為支持或表?yè)P的重要依據。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法由獲嘉縣文旅局負責解釋。
第四十二條 本辦法自公布之日起施行,期間如遇國家、省市政策調整,按上級政策執行。
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